肩部挫伤

注册

 

发新话题 回复该主题

2022养老金涨幅有望扩大,为何国家年年 [复制链接]

1#
大型白癜风公益 https://baike.baidu.com/item/青少年白癜风防治援助项目/22039760

年,养老金已经迎来了第17次调整上涨,广大群众普遍对年的第18连涨保持乐观态度,并认为涨幅将进一步扩大。

中国经济时报和华夏时报两个权威媒体也给出了自己的看法,明年的基本养老金上涨是一个大概率的事件。

如果成功实现,明年我国养老金的上涨将会是第18次连续上调。那么,大家知道为什么国家要年年上调养老金吗?这篇文章,将给出6大根本原因,来解释养老金为何年年上涨。

一、6大根本原因推动

第一个原因是最重要的,那就是法律对养老金上涨提供的保障。我国《社会保险法》第18条规定,应当根据职工平均工资增长、物价上涨的情况来提高基本养老保险的待遇水平。法律的保障是推动养老金逐年上涨的最根本的因素。

从物价水平上来看,自改革开放以后,市场经济的持续火热发展,必然会导致CPI指数的上涨。年12月,我国的食品CPI上涨幅度达到17.4%,年全年,我国的CPI指数上涨幅度达2.5%。CPI指数的持续上涨,将极大的削弱货币的购买力,现在的块钱和20年前的块钱购买力存在显著的差别。

如果养老金不随着CPI的上涨进行相应的调整的话,虽然发到职工手中的养老金总量没有变化,但购买力是大打折扣的,直接削弱了退休人口的保障力度。

第二个原因,是为了保障社会的公平,职工养老金的计发由基础养老金账户和个人养老金账户构成。而基础养老金=(退休时上年度在岗职工月平均工资水平+本人指数化月平均工资)÷2×缴费年限×1%。一个公认的事实是,随着经济的发展,职工本人的工资水平会相应的提升。

在岗职工的月平均工资水平更是会水涨船高,如果养老金不进行调整的话,就会导致后面参加养老保险缴费的人会比前面参加养老保险的人领取更多的养老金。随着时间的推移,这一差距将持续的拉大,严重损害了养老保险制度的公平性。

而且,我国的机关事业退休职工养老金和企业退休职工养老金长期处于“双轨制”的不健康状态。前者的养老金发放基数明显要高于后者,近年来,我国也开始了对这一领域进行调整,规定机关事业单位养老金上涨金额要少一点,相应的对企业退休职工养老金上涨金额进行增加。

第三个原因,激发养老保险缴费意愿,扩大基本养老保险的覆盖面。养老金的上涨是按照本人基本养老金为基础,乘以一个百分比进行上调。也就是说,基本养老金基数越大,上涨的金额也就越多。

基本养老金的又有缴费年限和缴费数额决定。保险金的年年上涨,可以反向激励职工和居民增加缴费年限和缴费金额,增加养老保险基金的体量。对于没有参加养老保险制度的人群,养老金的持续上涨,也就刺激他们加入,从而达到扩大基本养老保障的覆盖面积。

第四个原因,拉动消费。长期以来,消费、出口、投资是拉动我国经济增长的3驾马车,消费对国民经济增长的贡献率尤为突出。年,内需对我国经济增长的贡献率达到了89.0%,最终消费对经济增长的贡献率达到了57.8%。

年,国民经济在疫情的压力下增长受阻,消费的贡献力更为突显。仅前3季度,消费对经济的贡献率就达到了64.8%。从以上数据就可以看出,虽然我国经济处于转型时期,但消费对经济的贡献地位仍然突出,甚至可以抵消“天灾”对经济造成的负面影响。

养老金的持续上调将从养老基金中调拨出更大比重的资金流向社会中,从而促进消费力量的增长。很多人认为,老年群体的消费力量不强,对消费的拉动作用有限。

实则不然,我国传统文化和西方国家有着显著的差别,且存在着年轻人普遍负债的现状。很多的年轻人要依靠父母持续进行输血,而资金的来源,正是养老金。

第五个原因,缴费基数的逐年上调,养老保险费用的缴纳各地方政府会根据当地的平均月收入情况额定一个养老金基数,这个基数水平存在着一个波动的上限和下限。最终缴费多少与职工的月工资水平直接挂钩。

前文也提到过,随着经济的发展,职工的月工资水平逐年的上涨是一个大的趋势。在这种情况下,缴纳养老保险的费用也会相应地进行增长。如果养老金不进行相应的调整增长的话,将极大的挫伤职工的缴费积极性,不利于社会公平。

第六个原因,是经济的持续增长。自改革开放以来,尤其是我国加入WTO以后,国民经济持续高速增长,在年超过了日本成为了全球第二大经济体,从此以后,就一直保持着仅次于美国的经济总量。

年,我国的GDP总量首次突破百万亿的大关,达到.2亿元,约合14.73万亿美元,占世界GDP总量的比重为17.39%。

同期,日本的GDP总量为5.05万亿美元,占世界GDP总量的比重为5.96%。我国的GDP总量已经接近了日本经济总量的3倍。随着GDP的增长,政府的财政收入也会随之水涨船高。而养老保险基金资金还有一个重要的来源,就是政府的补贴。

国民经济的持续增长也会增加政府财政支出对养老保险基金的支持力度。再加上我国的养老保险制度实行的是现收现付制度,追求的是养老基金收支的一个平衡,所以经济增长传导效应最终会促使养老金的年年上涨。

二、浅谈明年的三大变化

除了养老金明年大概率会迎来18连涨之外,年养老保险还将迎来3个方面的变化,分别体现在认证方式、领取方式和新增退休人员上,我们一个个来看。

首先,养老金领取人认证方式将产生显著的变化。人力资源和社会保障厅印发的《关于印发领取社会保险待遇资格确认经办规程(暂行)的通知》已经明确提出各省要积极有效落实养老金待遇资格认证,在执行时,各省市也严格执行了认证程序。

以前的资格待遇认证流程非常繁琐,出现过“要老人拿当天的报纸进行拍照认证的方式”。人脸识别技术出现以后,各地社保机构开通了人脸识别资格认证方式。但面对“眨眼睛、抬头、摇头”等动作要求,不少老人在没有年轻人的帮助下很难独自完成。而且由于认证时间集中,很容易出现系统崩溃无法进入的情况。

明年,全国范围内将推广“静默认证”,通过建立大数据资源共享机制,通过大数据比对进行异常排查,只要加入“静默认证”,在递延期天之内,只要被系统成功获取到了生存数据就可以免予进行资格认证,极大的方便了广大的老年群体。

第二个变化是领取养老金方式的变化。目前,养老金发放的形式有3种,通过银行卡、存折、社保卡发放,明年全国范围内将扩大推行养老金社保卡发放的规定。

湖南省人社厅已经出台了相关的规定,明年1月1日起,机关事业单位和企业退休职工将全面实行社保卡养老金发放。所以,对于没有办理社保卡的人,建议抓紧办理。

第三个变化,由于今年职工月平均工资一般会在明年6月份以后公布,所以1-6月份新增的退休人员将领取预发养老金,等待数据公布以后会才会发放应发养老金,这中间存在的差额也会进行相应的补偿,一般情况下,在数据公布以后第一个月的养老金发放中就会进行补偿的下放。

三、未来的养老保障制度

社科院年发布了《中国养老金精算报告-》指出,我国的职工养老金累积结余将会在年达到巅峰,到了年将彻底耗尽,通过数据测算直接指出了我国养老基金在未来将面临的巨大压力。

截止年末,我国基础养老保险的覆盖率为67.76%,美国的这一比例为96%,日本更是实现了“国民皆年金”,扩大基础养老保险的覆盖面积仍然是当下最为主要的一项工作。但面临人口结构不利变化引起的养老基金未来收支失衡压力,进行未雨绸缪的制度安排与设计也是十分必要的。

年末,美国养老金总规模为28.8万亿美元,第一支柱规模为2.21万亿美元,占比7.8%,第二支柱为16.79万亿美元,占比59.5%,第三支柱规模为9.2万亿美元,占比为32.6%。

我国的第二支柱虽然在上世纪90年代就出台过相应的政策进行建设,但截止年,仅有0.25%的企业提供企业年金,而且以大型国企为主,参与进企业年金中的职工人数不足城镇职工养老保险参与人数的7%。

第三支柱个人储蓄性养老保险和第三方商业养老保险更是还没有出台相应的政策进行建设。目前,仅在少数几个发达的省市进行了小范围的试点。

美国的养老保障三大支柱的结构可以为我国未来的制度建设提供参考和借鉴。未来,我国在坚持基本养老保险继续扩大覆盖面积的同时,也要着力于对第二、第三支柱进行前瞻性的建设,为养老保险基金分担压力。

总结

年,养老金涨幅预期扩大,很大概率将迎来18连涨,法律保证、保障公平、拉动消费、经济增长、刺激养老保险缴费意愿、缴费基数逐年上调这六大根本原因推动了养老金的年年上涨。

明年,养老金资格待遇认证将扩大“静默认证”方式,并将推广社保卡工资发放,1-6月新增退休人员会领取预发养老金,之后会进行差额的退补。未来,我国的养老保障制度建设,将更加着力于对第二、三支柱的建设。

对此,你们有什么看法了?

分享 转发
TOP
发新话题 回复该主题