近日，山东省委、省政府印发文件，要求严格控制“一票否决”事项，为基层减压。该消息一经发布，迅速在舆论中引发共鸣。
所谓“一票否决”，简而言之，就是党员干部在某个特定任务上没有合格，整个工作业绩就都会被否定。有些地方，从招商引资到食品安全，从整顿黑网吧到打击非法行医，甚至还有烟酒销售和体育活动，都可能是“一票否决”的内容。许多干部往往要开列清单、详细记录，每条仔细对照，生怕自己一年的辛苦甚至“乌纱帽”因为一个不小心而付诸东流。特别是基层“上面千条线，下面一根针”，干部们本就任务多、压力重，单单解决现实问题就已焦头烂额，而“一票否决”泛滥所带来的考核压力更是让他们苦不堪言。
“一票否决制”本身是一项设计精巧的激励考核制度。这种倒逼机制，目的是让干部把精力聚焦到特定时期的重点工作上来，高效优质地完成任务。然而，这样的导向也给了行政惰性“肆意妄为”的空间。有些领导为了突出威严，盲目给一些任务加上“一票否决”；有些领导不愿担责，“撂挑子”给基层，用“一票否决”简化其本应负有的督导职责。对于被考核者而言，琳琅满目的否决事项，既是泰山压顶的鞭策，也是顾此失彼的源头。“眉毛胡子一把抓”的混乱局面，只能让精力有限的基层干部弄虚作假、敷衍了事。最终这种为了提高效率而采用的手段，却加大了行政成本、消解了政策效力，还助长了形式主义、“四风”问题。
“一票否决”亟待瘦身，表明对基层干部的政绩考核需要更加科学有效的制度。基层事务纷繁复杂，许多政策措施很难短期看到成效，简单粗暴地下达指标，只会挫伤干部的积极性。比如，高质量的经济发展、生态环境的保护，这些既要看发展成果，又要看发展成本与代价，还要看打基础、利长远的潜绩。比如，对于关乎国家大政方针和人民群众生命财产的大事，“一票否决”应当坚持使用。但若要挥舞这把“尚方宝剑”，需要权责明晰、令行禁止，不能背离法治轨道，更不能成为领导的“一言堂”。
建立多维多重的干部考核制度，是解决“一票否决”泛滥的必由之路。用科学的制度，法治的手段，才能让基层干部既有压力，又有干劲。
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